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博白县教育局2019年工作计划实施进展情况

2019-10-28 14:51     来源:博白县教育局
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2019,全县教育系统在县委、县政府的正确领导下,在上级教育主管部门的指导帮助下,全面贯彻落实党的十九大关于优先发展教育的精神,紧紧围绕自治区、玉林市以及县委、县政府工作部署,深化教育综合改革,夯实基础设施建设,致力打造三支队伍”,着力提升教育教学质量,进一步解决教育发展瓶颈问题,扎实推进博白教育健康快速发展各项工作取得了新的成绩。现简要总结如下:

一、2019教育工作推进情况及成效
(一)坚持党建引领,中小学党建工作呈现新活力。

1.从严治党全面推进中小学党建工作。2019,全县教育系统坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以“中小学校党建质量提升年”活动为抓手,从严推进“两学一做”学习教育活动,发挥党建示范点的引领辐射作用,促进教育系统党建工作全面提升。1)坚持“三会一课”制度,推进教育系统党的基层组织建设。全县教育系统各党组织坚持“三会一课”制度,坚持开展固定党日活动;组织开展了“扫黑除恶我先行夯实基础勇担当”、“发挥党支部战斗堡垒作用 坚决打赢非洲猪瘟阻击战”“红旗护绿”“抓党建促脱贫攻坚”等主题党日活动,增强党员干部的服务意识,有效提升各校党组织凝聚力、向心力、战斗力。2)传承革命精神,强化党性修养。在清明节、七一期间组织了全县350多个党组织开展“祭英烈、怀英烈、学英烈”党性教育主题活动,开展警示教育及重温入党誓词活动。9月份以来,全县教育系统开展“不忘初心.牢记使命”主题教育专题学习研讨活动,强化教育系统党员干部的政治学习,有效增进了党员干部的“四个意识”,坚定了“四个自信”,切实做到“两个维护”,筑牢党员干部意识形态根基。3打造特色党建品牌,促进教育质量提升。围绕“抓党建促发展,树品牌促内涵”的工作思路,大力实施“双培养机制”,组织党员名校长、名师、骨干教师开展“红色园丁培育”结对送教下乡活动,打造了一批具有校本特色的“党建+课改”、“党建+德育”等党建品牌,促进了校风、教风、学风的转变,提升了学校教育教学水平。4)加强业务培训,提高党建工作能力。4,召开了全县教育系统解放思想再出发激励干部敢为先勇担当善作为活动动员会5月,举办了全县教育系统基层党务干部培训班,进一步提高全县教育系统基层党务工作者党建业务知识水平和工作能力。5)党建带群团促发展。聚焦“党建带群团、群团共建”,坚持党建引领,成立了教育团工委,切实抓好团队工作。组织开展了我和我的祖国”为主题的征文比赛、讲故事和演讲比赛等活动推动文化传承,构建精神家园的热潮。组织全县27000名共青团员参加青年大学习。

2.以丰富多彩的活动为载体,全力推进德育教育工作。1)组织开展“弘扬雷锋精神”主题教育实践活动。3月份“弘扬雷锋精神 建设文明校园”主题教育实践活动月中,全县师生广泛开展“亲情关爱”、“生态保护”、“弘扬时代新风”、“孝老爱亲”、“文明有礼”等实践活动,为群众做好人好事30多万件。2)开展中小学爱国主义读书教育系列活动。5月份以来,组织开展了“进入新时代,改革开新篇”、“奋进新时代”“我和祖国共成长”“红领巾心向党”“从小学先锋 长大做先锋”为主题的征文比赛、讲故事和演讲比赛、诗歌朗诵等活动进一步掀起全县中小学生培育和践行社会主义核心价值观,推动文化传承,构建精神家园的热潮。

    (二)坚持公平与质量并重,教育发展整体水平实现新突破。

1.全力抓好义务教育均衡发展整改工作。1加强整改领导,保障责任到位。成立博白县义务教育均衡发展整改工作领导小组,出台《博白县义务教育均衡发展自治区级督导评估反馈意见整改方案》,县委、县政府、县人民政府教育督导委员会分别印发了《关于联系乡镇县领导和联系学区单位帮扶学校义务教育均衡发展的通知》、《关于全面开展义务教育均衡发展整改工作的通知》等县本级文件2加快体育运动场地扩展。通过征地、租借、清空室内富余、共享、搭建等方式进行整改,共增加体育运动场地面积9.5万平方米,妥善解决了32所学校体育运动场地面积不达标的问题。3充分利用教育资源,努力化解大班额。我县充分利用现有教育资源,合理优化各类学校布局,特别是在县城区,利用博白镇初中、一中合并为县王力中学分校,一中校区空置的有利条件,将原博白镇一中校区改建为可容纳学生3000人的博白镇一小城东校区,有力化解了博白镇一小大班额问题。截止今年10月,全县增加教室359间,腾空闲置校舍127间,合理分流学生1404人,规范转学转出学生1625人,引导进入民办学校就读学生337人。同时通过强化学校项目建设、加强均衡编班、对不实行均衡编班造成大班额的学校负责人进行实时约谈问责等措施办法,对我县义务教育阶段大班额问题进行有效、有序、快速整改。目前,全县已化解大班额801个,大班额占比下降到14.43%,同比下降了14.6%4加强各功能室的建、配、管、用。加强督查力度,让各种功能教室用起来,学校的图书、仪器、计算机用起来,实验课开起来,提高功能室的使用率和实效性。5全面加快教学点达标建设。分三批抓好基本办学条件“20条底线”改造的完善工作,全面开展校园净化、亮化、绿化、美化、文化化的建设,提高我县农村教学点的办学水平。6进一步完善档案收集和整改工作。举行全县档案材料、数据填报等培训,规范各种表册的制作,确保数据真实性,强化台账记录的整改。7全面开展校园文化的升级打造。围绕“一校一品,一校一线,一校一色”的思路,全面开展“美丽校园”的创建评比和特色学校创建,把校园文化做好、做精、做亮,打造一批特色鲜明学校,真正使学校实现从“物质层面”向“精神层面”的转变。8加强工作督查力度和强度。建立健全了义务教育均衡发展整改责任机制,实行谁包干、谁负责,谁督查、谁签字、谁负责,促进了全县义务教育均衡发展整改工作有序、高效开展9加强学习交流。5月,我局组织相关股室人员到通过国检的陆川县参观学习义务教育均衡发展创建工作经验,7月至9月组织全县的小学江宁镇中心小学江宁镇道根村小学永安镇城治村小学水鸣镇合光村小学学校观摩学习力促我县均衡发展攻坚整改步伐。10做好国家义务教育质量监测工作。4月,召开了博白县2019年国家质量监测程序与工作规范培训会议5月上旬、中旬,加强对全县21所样本校测试前的督查指导并进行模拟测试;5月下旬,严格按照测试工作程序组织开展测试,顺利完成国家义务质量监测工作。

2.全力推进教育基建工程项目建设。

一是扩大农村学前教育资源项目。1)续建2018年第一批幼儿园项目20个,考评要求2019年底前项目完工率达80%。截至目前,在建基础4个,在建主体1个,正在装修3个,竣工待验9个,竣工已验3个,项目完工率60%。(2)续建2018年第二批幼儿园项目1个,考评要求2019年底前项目主体完工率达80%,目前已竣工验收,完成绩效考评任务。(3)新建20193月份下达幼儿园项目15个,考评要求2019年底前项目开工率达80%,截至目前,已完成立项、可研、勘察、施工图纸设计,正在办理财政预算评审,11月份可开工建设。

二是农村义务教育学校改造项目。1)续建2018年第一批农村义务教育学校改造项目122个,总投资22423万元,考评要求年底前项目完工率达80%。目前,在建基础14个,在建主体10个,正在装修25个,竣工待验54个,竣工已验19个,项目完工率59.9%201912月可完成绩效任务。(2)续建2018年第二批义务教育学校改造项目9个,总投资1807万元,考评要求年底前主体完工率达80%。目前,在建基础1个,在建主体2个,正在装修3个,竣工待验2个,竣工已验1个,主体完工率66.7%201912月可完成绩效任务。(3)新建2019年第一批农村义务教育学校校舍安全保障长效机制资金项目89个,总投资8260万元,考评要求年底前项目开工率达80%。目前,开工建设共72个,其中,在建基础68个,竣工已验4个,项目开工率80.9%,已完成绩效任务。

三是普通高中建设项目。1)续建2018年度改扩建普通高中项目1个,考评要求年底前项目主体完工率达100%。截至目前,项目在建主体第三层。(2)新建2019年度改扩建普通高中项目2个,考评要求年底开工率达80%,截至930日,目前开工建设1个项目,开工率50%201912月可完成绩效任务。

四是义务教育保障战役项目进展情况。1)博白镇第八小学规划占地面积80亩,于2018年秋季期已招生使用;博白县王力中学分校占地面积97亩,已于2019年秋季期招生使用。(2)博白县2019年义务教育保障战役学校基本建设作战任务为“20条底线”达标项目作战任务为13个项目(涉及13个学校),建筑面积18450平方米,计划投资3711万元。目前,13个项目已完成立项、可研、堪探、设计、预算等前期工作,已全部落实资金。其中,黄凌镇中心小学教学综合楼、凤山镇凤山村小学教学综合楼、东平镇长新村小学教学综合楼等5个项目已开工建设。其余未开工项目近期可完成招标或定点采购磋商谈判并开工建设。

3.认真做好教育仪器配备。我县以实施全面改薄项目为契机,在教学仪器方面,完成2017第二批“改薄”项目资金和2018年第一批、第二批“改薄”项目资金的招标采购工作。三批“改薄”项目资金投入共9916.75万元,购置图书2917508册、书架6738个、仪器设备1526449 件、仪器柜6416个、学生床3390套,实验室成套设备8套,解决了431所学校功能室装备缺口的问题。在电教化信息装备方面,做好 2017年第二批2018年第一批薄改项目实施学校多媒体教室、计算机教室设备安装工作。其中,2017年第二批薄改多媒体设备886套,装备了62所学校;计算机3250台,装备了62所学校2018年第一批薄改多媒体设备1272套,装备了274所学校;计算机3137台,装备了274所学校。

(三)坚持补短板强弱项,教育质量实现稳步提升。

1.狠抓“局长一把手”三大工程,全力提升教育教学质量。

一是打造“三支队伍”,塑造博白教育新形象。2019,我县教育局以制度建设为基础,以作风建设为重点,以提高办事效率为核心,进一步规范县教育局机关行政行为、办公流程,提高服务意识,努力打造“务实、创新、高效、廉洁”的工作形象,致力打造一支勇于担当、善于开拓、廉洁高效、执行力强的教育局机关管理队伍;以认真履行岗位职责,精钻细研教学工作,知人善任,依法执教,引领学校走特色发展之路,创建品牌学校为准则,打造一支信念坚定、敢抓敢管、懂管善教、在教育教学工作中起到中流砥柱的学校领导班子队伍;以深入开展做新时代“四有”好老师和“四个引路人”实践活动为推手,引导全县广大教师热爱教育、淡泊名利,教书育人;坚持师德为先,大力弘扬爱岗敬业、忠诚奉献、学为人师、行为世范的师德风范打造一支忠于职守、勇于探索、乐于奉献、具有崇高师德的广大教师队伍。2019年来,以“解放思想再出发”活动为契机,开展了“解放思想再出发暨干部作风建设活动”“师德师风建设年活动”,选拔重用勇于担当、主动作为的领导干部103名,免去碌碌无为、不敢担当领导27名,切实锻造了三支具有博白特色的教育队伍。

二是狠抓常规管理,提高教师教学水平。1制订教学常规检查细则。9研制了《博白县2019中小学教学常规检查评估细则(试行)》同时建立了常规检查情况档案管理制度,小学以镇中心小学为单位,初中以学校为单位设立检查档案盒,对教学常规进行跟踪管理。2进行教学常规管理工作调研3月份先后对菱角、合江、文地、东平、三江、沙河等镇小学教学常规工作进行专项调研5月份分别对英桥、龙潭、大坝镇的多所学校进行教学常规工作调研;910月份分别深入宁潭二中、凤山二中、东平中学、文地二中、同文中学等10多所学校开展教学常规调研工作。通过调研,有效地提高了学校抓常规管理的意识,促进了各校更扎实地抓好常规管理。3开展“新课程目标教学”常规开放周活动。3月份和9月份,全县中小学校开展“新课程目标教学”常规开放周活动,道德与法治、语文、数学、英语、体育、艺术、科学等各学科教师约6000多人参加了活动,推动“新课程目标教学”实验广泛深入开展发挥了重要作用。4组织开展小学启蒙教育观摩研讨活动。九月份组织开展了小学一年级语数、三年级英语启蒙教育观摩研讨活动。活动内容主要有课堂教学观摩及评议、经验交流、专题讲座等。此项活动为教师搭建了学习、交流启蒙教育内容和方法的平台,促进了启蒙教育工作的有效实施。

三是全面开展禁止手机进校园活动,促进学生身心健康成长2019年秋季期起,在全县中小学校严格管控学生带手机及电子产品进校园。通过与县网络协会开展“网眼看博白·走进校园”活动,向社会全面发出倡议,讲明学生频繁使用手机上网玩微信、打游戏、滥交朋友等的严重危害,学校通过家长会、家长微信群、QQ群等形式加大宣传力度,争取得到全社会与广大学生家长的鼎力支持。目前此项工作已成为一项学校管理常规在顺利推进中。

    3.狠抓课改实验工作,提高各类教育质量。学前教育方面深入贯彻落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》,举办了幼儿园骨干教师业务培训、幼教专干业务培训,举行了全县幼儿园教师自制玩教具比赛,进一步规范幼儿园教育和保育工作,推动幼儿园教师专业技能发展。小学方面通过举行课堂教学比赛、优质课展示、课改经验交流、送教下乡、专题讲座等活动,扎实推进“新课程目标教学”实验活动的深入开展,全面推动全县小学课堂教学改革。初中方面继续抓好分层教学和均衡编班管理工作,2019中考,我县报名人数为24454人,比去年增加3108人;全县总分A+人数为750人,各学科全A+人数为67人,比去年增加12人;总分A以上人数为3131人,比去年增加629人。各学科全A+人数和总分A以上人数稍有亮点,有所提高,但低分段考生较多,成绩有待进一步提高。高中方面新课改工作稳步推进,高考成绩再创历史新高,全县上一本人数为1327人,一本上线率为15.05%,本科以上上线人数为5895人,本科以上上线率为66.87%;博白县中学一本上线1063人,比去年增加15人,一本上线人数居全区县级示范性高中前茅;博白县中学1位考生(刘保林683分)考上北京大学,全县600分以上考生达到159人,650分以上11人,总人数雄居玉林市各县(市、区)前列。中职方面持续扩大中等职业学校招生规模,组织人员不定期深入各初中和县职校指导中职招生宣传工作,并将招生送生任务完成动态及时向全县通报,有力推进招生送生工作。

4.做好教师培训工作,促进教师成长按照区教育厅和市教育局的要求,认真做好2019年中小学“国培”“区培”“市培”送培任务,为教师提供了成长的空间。其中我县送教下乡培训项目《全面实施“送教计划”有力推动乡村教师专业成长》被自治区教育厅评为优秀案例。

(四)坚持依法治教,教育治理水平取得新成效。

1.努力创建平安校园。2019,全县各中小学、幼儿园建立健全安全工作领导机构,对各项安全管理规章制度和应急预案再次进行了认真清理、完善和学习,确保各项工作落到实处。1抓好安全教育宣传活动。目前,全县各学校开展了防溺水、防火、防雷电、防汛、防台风、防交通事故等宣传教育活动,悬挂了1200多条宣传标语,举行了以安全教育主题的国旗下讲话800多场,召开安全教育主题班会8000多次,出版安全宣传专栏400多版,学生做了1万多份安全手抄报,30多万名学生观看了安全教育光盘,开展了800多场应急演练2)着力抓好预防学生溺水工作。一是抓好领导,层层落实责任。110月份,多次召开相关部署工作会议和现场调研布置会,切实把防溺水工作各项要求宣传、布置到每个责任人责任单位。4-5月份,我局两次组织检查组深入到各学校对防溺水工作进行专项督查指导,对督查中发现防溺水工作不力的10所学校校长、分管领导进行了约谈。二是坚持举一反三,加强防溺水各项工作落实。我县认真汲取绿珠初中学生溺水事件惨痛教训,在全县中小学校进一步加强了学生安全教育和事故警示教育,组织开展中小学生防溺水应急演练,进一步严格学生在校管理,切实保障中小学生安全健康成长。3)持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作。4月,召开了教育系统扫黑除恶专题研判会和“扫黑除恶”专项斗争工作推进会,组织开展扫黑除恶宣传建立了“涉黑涉恶”线索排查周报制度,从12个方面开展黑恶势力侵害校园线索摸排全力抓好教育系统扫黑除恶专项斗争。4)联合整治幼儿园接送车辆。先后到10个镇组织召开了接送学生车辆整治工作会议,各民办幼儿园相关负责人写了保证书和签订了责任状。截至目前联合相关部门共查处违规行为9起,发放停运通知书112份,扣押、处罚违规车辆1,批评教育驾驶员6人。5)加大校园及周边环境整治力度。5月,联合相关部门对王力中学、实验中学、博学中学等学校开展校园周边环境集中整治行动;召开全县校园安全暨校园周边环境综合整治工作会议,通报全县学校校园及校园周边环境情况。从4月份开始,组织全县学校进行安全隐患自查自纠工作,着力解决影响学校教学和管理秩序的突出问题,校园及校园周边环境得到进一步改善。

2.推进党风廉政建设责任制落到实处。全县教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任,做到党风廉政建设工作与教育教学业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。特别是对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理,抽查学校198所,查处违规问题20多个,责令整改10多项,约谈相关责任人12人。按照监督执纪的“四种形态”,综合运用约谈提醒、诫勉谈话、立案查处等6种形式,对群众信访举报进行分类处理。20191月至10月,局领导共约谈教职工71人,其中校长18人,教师53共受理信访举报85件,立案58件,结案30件,给予政务处分30,辞退2人。

坚持精准发力,教育脱贫攻坚取得新成绩。

1.层层压实责任,及时传达落实扶贫政策。认真落实帮扶责任全县教育系统共安排12418名教师结对帮扶贫困户14830户,教师结对教育帮扶我县建档立卡学生32994,派出驻村工作队员(含第一书记)19人。我局和各中小学校都成立了脱贫攻坚工作领导机构,形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,各部门齐抓共管”的工作运行机制,一级抓一级,层层抓落实,积极有效地开展扶贫攻坚各项工作。我们还根据工作需要及时召开扶贫工作会议、“一户一册一卡”培训会、控辍保学推进会、新老帮扶干部交接会等,部署推进教育扶贫工作。20191月至10,全县教育系统干部职工深入到14830户帮扶对象家中开展结对帮扶贫困户和联系贫困生活动,对贫困学生通过开展学习指导、家访慰问、生活资助等帮扶活动,使贫困学生健康快乐成长。

 2.抓好我县“有义务教育保障”专项工作。1)加大宣传力度,营造浓厚社会氛围。2019年春秋两学期开学前后,各镇政府、各学校所在地张挂义务教育宣传标语、张贴永久性标语、出版宣传专栏、宣传橱窗进行宣传;通过网络媒体、新闻报道、家长会、家访、致家长一封信等多种方式,向社会、家长和学生传递依法控辍保学信息,广泛宣传提高义务教育巩固率工作的重要性,使提高义务教育巩固率工作引起全社会的重视。2扎实做好义务教育阶段控辍保学工作,落实义务教育阶段扶贫政策,推动我县2019年全县如期脱贫摘帽。按照提高巩固率工作“双线四包”工作机制的要求,我县进一步完善了“县政府—镇政府—村委会”和“县教育局—学校—教师”提高巩固率工作管理网络。建立健全提高巩固率工作考评机制,将各项工作责任分解到各部门,落实到个人,层层签订《控辍保学工作责任书》,完善部门协调配合工作机制(行政督促复学机制、司法督促复学机制)并运行有效,全面开展“清零”计划,做好辍学学生劝返复学安置工作。2019年秋季期,全县应接受义务教育256152人(其中建档立卡35638人),已接受义务教育255694人(其中建档立卡34599人),免学365人(其中建档立卡125人)。截止109日还有辍学学生86人(贫困户子女0人)。截至20199月份我县义务教育巩固率为98.36%

3.精准落实教育资助政策,实现贫困学生资助全覆盖。2019年春季期,全县高中困难学生、库区移民高中子女、建档立卡义务教育寄宿生、中职学生、幼儿等共65096困难学生共获得资助金额4502.8万元。2019年秋季期,我县共资助了贫困学生78178人次,金额4751.56有效解决了贫困学生生活困难问题。

(六)坚持统筹兼顾各项工作,教育服务水平实现新提升。一是抓好增师强质工程。2018-2019学年选派支教走教人员93人到乡村学校开展支教走教工作,其中在职支教13人、走教80人、退休优秀教师支教74人;为解决我县教师紧缺问题,今年通过双向选择招聘、公开招聘、特岗计划、全科教师等方式大力吸引高校毕业生到乡村学校任教,目前,2019年招聘进入公示及已聘853人,其中双选354人(含控制数8人)、免费师范生2人、全科12人、会计14人、公开招聘94人(含控制数62人),特岗招聘366人。二是电教、仪器、语言文字等工作顺利开展。组织全县初中教师参加了玉林市2019年初中信息技术学科考试平台使用培训,有效提高了教师的信息技术应用水平;2019年中考理化实验操作技能考试;“学前学会普通话”工作、全县普通话水平培训和测试工作有序开展。三是教育宣传工作成绩显著。截至目前,全县师生在县级以上媒体发表稿件3800多篇,在博白教育在线微信公众号及时发布教育新闻和教师关心的热点文章2900多篇,大力弘扬和传递博白教育的正能量;继续编印《教育督查通报》21期,有效推进全县教育各项工作的落实。

我们虽然取得了一定的成绩,但也还存在着一些问题。一是实现均衡发展资金不足。我县作为人口大县,适龄儿童少年多,义务教育阶段学校和教学点较多,且基础薄弱,虽然我县持续加大教育经费投入,但教育投入的增长还无法满足教育事业迅速发展和人民对优质教育的需求。二是化解大班额压力重。乡镇初中、中心校仍存在一定比例大班额;城区学校布点、容量仍显不足,随着国家计生政策调整和城镇化进程的加快,适龄儿童入学逐年增多,消除大班额的任务还较重。三是师资队伍结构待优化整体素质待提高部分农村学校受交通地理位置等条件制约,吸引力不强,师资力量整体较为薄弱,偏远学校存在教师留住难等问题。学校党建薄弱环节仍比较多,村小学党组织党建工作整体推进不平衡,村小学党员少,党建精力投入不足;教师违纪违规现象仍然存在,私订滥订教辅资料、办班补课收费等问题还时有发生,师德师风建设仍有待加强。四是辍学现象依然存在。由于留守儿童多,监护人的责任不到位,再加上初中学生的自制力差,约束力不够。留守儿童心理负担重,父母不在身边,无心学习,存在严重的厌学心理。缺乏父母的监管,容易受社会不良风气影响,养成不良习惯,导致辍学。是普及高中阶段教育难度非常大。城区公办高中满负荷运转,无法容纳更多新生;乡镇高中、中职招生面临的阻力和困难较多。少数学校的安全隐患没有及时排查和整改,有部分幼儿接送车辆有超速超载行为;部分学校周边流动摊点多,周边有网吧及游戏室;部分校园安全保卫力量存在不足,安全事故还时有发生等等。

 

                                                                                                                                     博白县教育局

                                                                                                         20191023

 

 

                                                                      

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